2006-06-06 第164回国会 衆議院 決算行政監視委員会第一分科会 第2号
○川村参議院事務総長 参議院における人件費削減への取り組みにつきましては、参議院議院運営委員会などにおける御議論を踏まえて行う必要があることから、ただいまのところ削減を行う具体的な部署、削減数等を申し上げるまでに至っておりませんけれども、事務局といたしましては、議院活動の補佐に万全を期しつつ、業務の簡素合理化に努め、これまで政府の定員削減計画に協力してきたのと同様に、今後も継続して定員の合理化に努めてまいる
○川村参議院事務総長 参議院における人件費削減への取り組みにつきましては、参議院議院運営委員会などにおける御議論を踏まえて行う必要があることから、ただいまのところ削減を行う具体的な部署、削減数等を申し上げるまでに至っておりませんけれども、事務局といたしましては、議院活動の補佐に万全を期しつつ、業務の簡素合理化に努め、これまで政府の定員削減計画に協力してきたのと同様に、今後も継続して定員の合理化に努めてまいる
このような観点から、職員の人事につきましては調査室も含めた全体的、総合的な見地から行い、議院活動の補佐機能の向上に努めてまいったところであります。したがって、天下りとの御指摘は当たらないものと考えております。
本会議で審議すべき案件の予備調査を行なうことを職務とするが、実質的には、議院活動の主役となる。現代国家においては、議院の審議すべき案件は、数も極めて多く、質も高度の専門的知識を要求するようになってきているので、この傾向は、至極当然のなりゆきといえよう。 これはどうでしょう。
直接これは国会職員をどうということではありませんけれども、少なくとも国会職員は議院活動をスムーズに運営するための存在でありますから、直接指揮監督しないけれども、議員という存在は大変職員にとっては何と申しますか、気になるというか、常に気を使う存在だと思うんですね。私は大変だと思うんですよ。この二百数十人いる議員さんに対する職員の気遣いというものはこれは非常に大変だと思う。
今後は図書館とか、その他議院活動を能率的に効果的に行うためには、そういう制度がだんだん発達してくるわけでありまして、このことはぜひ私はしていただきたい。経費はかさむ一方でありますから、議員の質を向上させることによって量の点を補うという行き方も、選挙法改正の際には重視さるべきものだと思います。
こういうことが、われわれとして個人的には十分にできないのであつて、これを国会図書館の組織の力によつて与えてもらうというところに、議院活動における国会図書館の重大な一つの役割があるわけです。そこで、私たちはこういうものがつくられることに当然のことだと思う。
今の説明から行きますならば、五十時間超過勤務しておるけれども、やりくりをして、予算の二百八時間をやりくりして三十時間しか支拂つていないということは、予算折衝に対して事務当局が軟弱な予算の請求しかしていないということをここに率直に示したに過ぎないのであつて、特に議院活動の上に速記者の必要なことは今更申す迄もない点でありまして、運営委員会におきましてもしばしば速記者の問題に待遇の問題が俎上に載せられたわけであります
院内秩序を維持して議院活動に支障なからしめるためのものであるから、議院活動と何ら関係のない院外行動は対象とならんと考えております。
それは何としましても私共考えておりました考えからいたしますれば、懲罰事犯は議員の職務行爲として院内の秩序を紊した議員としては、議院活動の上でそれを紊したという事実に基いて、その事実が果して懲罰に値するか否かは別として、起き得る問題でありますので、從つて議員が職務行動を取るということは本会議の議院活動のその言動においてすぐ現われて來る。